В начале лета Комиссия по ценным бумагам подала иск против криптовалютной биржи Coinbase. Как считают представители SEC, платформа работает в качестве незарегистрированного брокера, то есть не имеет соответствующей лицензии от регулятора.
И это довольно странное обвинение, поскольку весной 2021 года Coinbase стала публичной компании. Для этого она прошла комплексную проверку регуляторов — и SEC в том числе. Тогда у сотрудников Комиссии не было претензий в отношении работы компании в целом, в связи с чем её нынешние действия не кажутся оправданными.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер
Вообще это не первый «грязный приём» со стороны Комиссии. Как стало известно в конце июля, ранее SEC и вовсе требовала от руководства Coinbase прекратить торги всеми монетами за исключением Биткоина. Если бы представители торговой платформы согласились с требованием, тогда у индустрии цифровых активов в США возникли ещё большие проблемы.
Председателя SEC Гэри Генслера подобные мелочи не смущают. Вскоре после подачи иска он и вовсе заявил, что не сомневается в успехе судебных дел против Binance и Coinbase. Причём для этого регулятору нужно доказать принадлежность одного из торгуемых там активов к ценным бумагам. К счастью, из-за июльского решения судьи по делу против Ripple с этим возникли проблемы.
Теперь на важности борьбы Coinbase с SEC акцентируют внимание другие представители блокчейн-сообщества.
Что делает не так Комиссия по ценным бумагам и биржам США
В упомянутом письме содержится просьба к суду «вынести окончательное решение по иску против Coinbase», то есть представители Blockchain Association повторили условия ходатайства адвокатов биржи. Ранее последние заявляли, что начатое регулятором судебное разбирательство выходит за рамки его полномочий. Вот соответствующая цитата на этот счёт.
Текст закона, история, прецедент и здравый смысл препятствуют попытке Комиссии по ценным бумагам переписать определение «инвестиционного контракта», чтобы распространить его на продажу цифровых активов, не сопровождающуюся какими-либо текущими договорными обязательствами.
Ранее главный юрист компании Ripple Стюарт Алдероти отдельно акцентировал внимание на том, что криптовалюты нельзя считать инвестиционными контрактами, поскольку их компании-эмитенты не обещают рост собственных токенов, вдобавок криптоактивы приобретаются на биржах, а не у самих компаний. Для этого Стюарт выпустил отдельный ролик, в котором доступно объяснил, почему у SEC нет юрисдикции касательно цифровых активов. Видео доступно по ссылке.
Оглавление письма Blockchain Association в отношении происходящего с SEC
Согласно данным источников Decrypt, в конце июня юристы Coinbase подали ходатайство, в котором полномочия SEC были поставлены под сомнение. Они отметили, что только у Конгресса США есть право решать связанные с политикой вопросы, которые при этом будут иметь серьёзные экономические и политические последствия. У регулирующих органов нет соответствующего набора полномочий.
Иск против Coinbase представляет собой «классическое дело о крупных вопросах», в котором SEC пытается осуществить «трансформационное расширение» собственных полномочий. Вдобавок недавняя промежуточная победа Ripple в деле против Комиссии также говорит о том, что доводы регулятора не имеют под собой достаточного обоснования.
SEC подала иск против криптокомпании Ripple ещё в 2020 году, обвинив её в продаже незарегистрированных ценных бумаг на эквивалент 1.3 миллиарда долларов. Однако в июле судья Анализа Торрес не признала продажи токена XRP от компании Ripple сделками с ценными бумагами. Это касалось покупки монет обычными инвесторами с помощью криптовалютных бирж. А вот сделки между сотрудниками Ripple и крупными инвесторами напрямую действительно были признаны предложением ценных бумаг.
И хотя SEC собирается подать апелляцию в деле, её не ждёт мгновенный успех. Всё же на рассмотрение претензий уйдёт немало времени, на протяжении которого актуальным будет считаться именно нынешнее решение Торрес.
Руководитель компании Ripple Брэд Гарлингхаус
😈 БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНОГО МОЖНО НАЙТИ У НАС В ЯНДЕКС.ДЗЕНЕ!
Coinbase в противостоянии с Комиссией также поддержала сенатор Синтия Ламмис, известная своим позитивным отношением к крипторынку. Ламмис прикрепила к судебному делу уточнение, также известное как amicus brief, с поддержкой аргументов от юристов Coinbase.
Amicus brief – это документ, подаваемый в суд стороной, не имеющей непосредственного отношения к рассматриваемому делу. Как правило он используется для приведения дополнительных аргументов в пользу одной из сторон судебного процесса и подчёркивания того, что дело будет иметь важное значение не только для его участников.
По словам Ламмис, иск против Coinbase является очередной попыткой SEC вести регулирование индустрии путеё принуждения. Вот реплика по этому поводу, которую приводит Cointelegraph.
Попытка SEC поместить целый новый класс активов в существующее определение «ценной бумаги» и тем самым дополнить определение от Конгресса превышает полномочия Комиссии. Это посягательство на правотворческую деятельность Конгресса, которое противоречит принципу разделения власти. Комиссия не может регулировать посредством принуждения.
Сенатор США Синтия Ламмис
Подача иска против биржи в связи с предполагаемыми нарушениями законодательства о ценных бумагах означает желание SEC получить «основное влияние» на криптоиндустрию. При этом вопрос создания свода правил для контроля сферы цифровых активов всё ещё активно обсуждается в Конгрессе США. Вот реплика по этому поводу.
SEC подаёт данный иск в разгар дебатов в залах Конгресса и по всему миру о том, как следует регулировать криптоактивы. Конституция уполномочивает именно Конгресс, а не Комиссию по ценным бумагам, принимать законы в области с серьёзным экономическим и политическим значением.
Мнение Ламмис полностью отвечает реальному положению дел, поскольку именно Конгресс США должен иметь решающий голос в вопросе регулирования крипты. Возможно, отправленный документ напомнит Гэри Генслеру о его обязанностях.
Действия Комиссии по ценным бумагам и биржам США явно вызывают недовольство блокчейн-сообщества и даже некоторых политиков. Однако несмотря на критику, SEC продолжает бороться с индустрией крипты и создавать для неё проблемы. Поэтому пока сфера цифровых активов в данной стране по-прежнему остаётся в куда менее выгодном положении по сравнению с ситуацией в Европе или Азии.
Ещё больше интересного ищите в нашем крипточате бывших богачей. Там ждём наступления буллрана и превращаемся из «бывших» в «настоящих».
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ. ТУЗЕМУН УЖЕ СКОРО!
