USDC стал первым значимым токеном из 45 в ЕС
О решении EBA сообщило 14 октября. Статус получил не весь USDC, а токен, который выпускает европейская структура Circle Internet Financial Europe SAS. По данным регулятора, в ЕС уведомили о 45 токенах электронных денег, и USDC стал первым среди них, кого признали значимым.
Статус значимого токена в MiCA означает более жёсткие требования и надзор на уровне ЕС, а не только национальный. Для USDC это признание масштаба: по капитализации он на 6-м месте на рынке, его рыночная стоимость около $72,64 млрд. Объём торгов за сутки вырос на 43,34%, до $20,95 млрд, а привязка к доллару не сдвинулась.
Как EBA и французский ACPR делят надзор за Circle
Сейчас европейский эмитент USDC подчиняется французскому регулятору ACPR. С 12 ноября надзор станет двойным: финансовую часть заберёт EBA, а управленческая останется во Франции. Регуляторы обещают вместе работать над передачей полномочий.
| Регулятор | За что отвечает |
|---|---|
| EBA | Собственный капитал, резервные активы, требования к ликвидности, планы восстановления и погашения |
| ACPR | Корпоративное управление, крупные доли владения, проверка руководства на соответствие, аутсорсинг и конфликты интересов |
Заходите в наш Telegram-чат 2Bitcoins, если хотите обсудить новость с другими читателями.
По сути, у европейского агентства появляется прямой контроль над всем, что обеспечивает USDC в ЕС: сколько денег в резервах, где они лежат и как быстро их можно отдать держателям. Юридически это следует из MiCA: статьи 55 и 58 регламента описывают планы погашения и дополнительные требования к резервам, ликвидности и капиталу значимых эмитентов.
Circle просит смягчить требования к банковским депозитам
Передача надзора совпала с попыткой Circle изменить сами правила. 1 октября компания отправила ответ на консультацию Еврокомиссии по пересмотру MiCA. В нём Circle утверждает, что жёсткие требования держать резервы на банковских депозитах переносят на эмитентов стейблкоинов риски банковского сектора.
Следите за новостями в нашем Telegram-канале 2Bitcoins.
Сейчас статья 54 MiCA требует хранить не менее 30% полученных за токены средств на отдельных счетах в кредитных организациях. Остальное нужно вкладывать в надёжные и ликвидные инструменты в той же валюте, к которой привязан токен. По описанию Circle, для значимых эмитентов нижняя граница по депозитам вырастает до 60%.

Золотые монеты на парапете у здания в сумерках
Circle предлагает три изменения:
- заменить обязательный минимум депозитов более гибким требованием к ликвидности активов;
- отменить лимит в 35% на вложения в долг одного государства;
- убрать ограничение, по которому вложения в один банк считаются от 1,5% его совокупных активов.
Последний пункт, по словам компании, заставил бы крупных эмитентов работать с десятками банков одновременно. Именно это сейчас и будет проверять EBA, поэтому спор о правилах резервов стал для Circle практическим вопросом.
Два эмитента и два пула резервов USDC
В EBA разделяют двух эмитентов USDC: европейский Circle Internet Financial Europe SAS и американский Circle Internet Financial, LLC. В белой книге Circle указано, что европейская компания держит резервы для держателей из Европейской экономической зоны, а американская для всех остальных. При этом токены обоих эмитентов взаимозаменяемы.
Отсюда важная оговорка: общая капитализация USDC ничего не говорит о размере европейских резервов. Circle просит Европу сохранить такую схему множественного выпуска и закрепить защитные механизмы, включая динамическую перебалансировку между глобальными и европейскими резервами. Пока одни спорят о биткоине как резервной валюте, регуляторы решают куда более приземлённый вопрос: где и как хранить доллары за крупнейшими стейблкоинами.
EBA готовится и к надзору через границу. Регулятор подписал меморандум с Департаментом финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS) об обмене информацией по стейблкоинам.

Двое мужчин пожимают руки над столом с флагами в офисе
Держателям USDC ничего делать не нужно
Решение EBA не даёт гарантии привязки к доллару и не вводит новой страховки. Регулятор не требует от держателей переводить средства, а условия погашения автоматически не меняются. В белой книге Circle прямо указано, что на USDC не распространяются европейские системы гарантирования вкладов и компенсации инвесторам.
Для рынка новость прежде всего регуляторная. Крупнейший долларовый стейблкоин с лицензией в ЕС переходит под более жёсткий наднациональный контроль, и это задаёт ориентир для остальных эмитентов, которые однажды тоже станут значимыми.
Читайте также: Почти $1 млрд ликвидаций: Эфириум упал вдвое сильнее Биткоина
Следующая дата для рынка - 12 ноября, когда полномочия официально перейдут к EBA. Параллельно стоит следить за пересмотром MiCA в Еврокомиссии: если предложения Circle примут, требования к резервам стейблкоинов в ЕС заметно смягчатся.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
