Правило OCC заработает в один день с GENIUS Act
OCC объявило о финальной версии правила в среду. Документ реализует закон о стейблкоинах, принятый в 2025 году, и вступает в силу одновременно с самим законом. Правило касается эмитентов стейблкоинов с лицензией OCC и иностранных эмитентов, на которых распространяются полномочия ведомства.
Кроме того, правило регулирует отдельные кастодиальные услуги поднадзорных OCC организаций: национальных банков, федеральных сберегательных ассоциаций и федеральных филиалов иностранных банков. Нормы о противодействии отмыванию денег, о законе о банковской тайне и о санкциях в документ не вошли. Их OCC подготовит позже вместе с Министерством финансов отдельным правилом.
Регулятор отказался от презумпции нарушения запрета на доходность
GENIUS Act запрещает эмитентам платить держателям стейблкоинов проценты или доходность. В февральском проекте OCC предлагало считать нарушением запрета некоторые сделки эмитента с аффилированными компаниями и связанными третьими сторонами. Снять с себя такое подозрение эмитент мог бы, только доказав обратное. Похожий подход Федеральная резервная система заложила в свой сентябрьский проект.
В финальной версии OCC от этой нормы отказалось. Ведомство объяснило, что рынок платёжных стейблкоинов ещё только складывается, поэтому вводить такую презумпцию сейчас нецелесообразно. Схемы, в которых доход держателям передаёт не сам эмитент, а связанная с ним структура, больше не считаются нарушением автоматически.
Заходите в наш Telegram-чат 2Bitcoins, если хотите обсудить новость с другими читателями.
Полностью свободы рынку при этом не дали. OCC сохранило право бороться с обходом запрета. Такие схемы ведомство будет проверять при рассмотрении заявок на лицензию и в ходе текущего надзора, а о найденных нарушениях выпускать публичные разъяснения. Есть и другая сложность: OCC и ФРС разошлись в подходах, ведь проект ФРС с презумпцией пока остаётся в силе.
Погашение за два рабочих дня без автоматической отсрочки
Срок погашения не изменился: эмитент обязан вернуть деньги по запросу держателя в течение двух рабочих дней. В проекте была страховка на случай массового оттока. Если за день на погашение подавали больше 10% выпуска, срок автоматически продлевался до семи дней. В финальном правиле этой нормы нет.
Мужчина за столом с деньгами, ноутбуком и монетой
Теперь работает другая схема. Допустим, за 24 часа эмитент получил запросы на погашение больше чем на 10% выпуска одного бренда стейблкоина. Тогда он обязан в течение суток уведомить OCC, как и требовал проект. Дальше эмитент может попросить продлить срок погашения, а регулятор решит, одобрить запрос или нет. Для держателей это значит, что даже при панике на рынке отсрочка не включится сама собой, её придётся согласовать с OCC.
Минимальный капитал $5 млн стал бессрочным
Требование держать минимальный капитал в $5 млн осталось в финальном правиле. По проекту оно действовало только первые три года работы эмитента. Теперь порог действует и после этого срока, то есть постоянно.
Следите за новостями в нашем Telegram-канале 2Bitcoins.
Так OCC отчасти уравновесило послабления: снизило давление в вопросах доходности и сроков погашения, но оставило эмитентам постоянный запас капитала.
Заявки от будущих эмитентов OCC начнёт принимать позже
Контролёр денежного обращения Джонатан Гулд назвал документ понятной и практичной рамкой для развития платёжных стейблкоинов со строгими стандартами по резервам, погашению и управлению рисками. Министр финансов Скотт Бессент сравнил GENIUS Act с Законом о национальной валюте, который Авраам Линкольн подписал в 1863 году.
Деловые люди за столом с графиками и документами
По данным OCC, на проект правила пришло около 328 комментариев. Дату, с которой ведомство начнёт принимать заявки на лицензию и запросы на исключения от будущих эмитентов, объявят отдельно.
Читайте также: Bitmine добавляет 12500 ETH в криптовалютные резервы: размер казначейства увеличен до 6,04 млн Ethereum
Дальше стоит следить за тремя событиями: стартом приёма заявок в OCC, финальной версией правила ФРС с её подходом к доходности и совместными с Минфином нормами о противодействии отмыванию денег. Всё это должно быть готово к 18 января 2027 года, когда GENIUS Act вступит в силу.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
