Подход Комиссии по ценным бумагам и биржам США к регулированию рынка криптовалют давно вызывает возмущение представителей индустрии блокчейна и цифровых активов. Прежде всего, причина этого заключается в любви регулятора выписывать крупные штрафы компаниям задним числом, при этом не давая им возможности соответствовать актуальным нормам.
Всё же как ранее заявил руководитель компании Ripple Брэд Гарлингхаус, SEC под руководством Гэри Генслера регулярно призывает криптокомпании зарегистрировать собственные токены. Однако механизм такой регистрации отсутствует, то есть по сути регулятор специально создаёт проблемы блокчейн-организациям без возможности их избежать.
Руководитель Ripple Брэд Гарлингхаус
Ситуация оказалась настолько серьёзной, что на неё в том числе отреагировал руководитель криптобиржи Binance. По словам Чанпена Чжао, принудительное правоприменение задним числом — то есть наказание компаний за то, что они сделали ранее с учётом отсутствия адекватных норм регулирования — ненормальное явление. Подробнее о точке зрения Чанпена читайте в отдельном материале.
Как нужно регулировать криптовалюты
Напомним, на прошлой неделе Комиссия по ценным бумагам и биржам США анонсировала пересмотр определения бирж, что может негативно повлиять на крипторынок и сферу децентрализованных финансов. Этот анонс столкнулся с оппозицией даже внутри ведомства, когда комиссар Хестер Пирс раскритиковала очередное решение Генслера, которое приводит только к борьбе с инновациями внутри США.
Напомним, изменения в определении бирж могут привести к борьбе с индустрией децентрализованных финансов, которая работает без централизованных органов и на базе смарт-контрактов. Как тогда заявил Генслер, такие платформы якобы тоже обязаны соблюдать законы о ценных бумагах. Хотя подобное не особо актуально попросту из-за природы децентрализованных площадок.
Различные популярные криптовалюты
Однако спор об определении понятия биржи – это лишь один из пунктов повестки дня Комитета по финансовым услугам. Вот соответствующая цитата касательно запланированного мероприятия.
На этих слушаниях будут рассмотрены изменения в нормативно-правовой базе, а также принятие правил и деятельность Комиссии по ценным бумагам и биржам США за период от последнего слушания 5 октября 2021 года.
Председатель SEC Гэри Генслер успел не только нанести немало вреда индустрии цифровых активов за этот промежуток времени, но и в теории даже превысить собственные полномочия. К примеру, в начале 2023 года он назвал все альткоины ценными бумагами. Таким образом регулятор намекнул, что его ведомство воспринимает едва ли не все монеты и токены как активы, которые должны находиться в компетенции SEC. Соответственно, их разработчикам в теории может грозить судебный иск, как это уже происходит с компанией Ripple. Однако озвучивать такие заявления Гэри не должен был, ведь его точка зрения в отношении того или иного актива не является законом, ну а полномочия выносить подобные решения имеет разве что суд.
Председатель SEC Гэри Генслер
Также на повестке дня – заявление Комиссии от марта прошлого года, призывающее кастодианов изменить порядок отчётности по обязательствам и активам. Как считают некоторые законодатели, это увеличивает потенциальные убытки клиентов, которые оказываются в опасности из-за того, что их активы будут находиться у третьей стороны.
В итоге можно сделать вывод, что свежие стратегии SEC ждёт глубокий анализ со стороны правительства. Также хочется надеяться, что чиновники осознают масштаб вреда, который наносит индустрии цифровых активов данный регулятор. Поэтому разговор с Генслером должен быть жёстким.
На следующий день после этого Конгресс рассмотрит тему «Понимание роли стейблкоинов в платежах и необходимость принятия законодательства». Согласно данным источников Decrypt, сюда входит рассмотрение 72 страниц законопроекта «для обеспечения требований к эмитентам стейблкоинов, исследования цифрового доллара и других целей».
Законопроект включает в себя обширные определения, устанавливает требования на федеральном уровне и уровне штатов для выпуска стейблкоинов. В нём также прописаны стандарты для взаимодействия, отчётности и правоприменения. В целом законопроект предусматривает введение двухлетнего моратория на выпуск новых стейблкоинов до тех пор, пока правительство не завершит соответствующее исследование.
Сооснователь и генеральный директор Circle Джереми Аллер назвал законопроект «продуктом двухпартийных усилий» и «первым всеобъемлющим предложенным законом о стейблкоинах». Вот его реплика.
Это важный момент для будущего доллара в мире и будущего цифровых валют. Пришло время для лидерства США, а это означает чёткое регулирование и расширение возможностей для предпринимательства и инноваций в рамках пруденциального законодательства.
Топ-5 стейблкоинов по капитализации
Хотя до этого Комиссия по ценным бумагам и биржам США не была либеральна по отношению к эмитентам стейблкоинов. Напомним, ранее регулятор запретил эмиссию стейблкоина BUSD компанией Paxos. Вполне возможно, что грядущие дебаты в правительстве послужат причиной для смены стратегии SEC. Впрочем, с учётом наличия Гэри Генслера рассчитывать на адекватные нормы регулирования сферы криптовалют особо не приходится.
Похоже, положение Гэри Генслера может стать куда более шатким в ближайшее время. Очевидно, его постоянная критика криптовалют и регулярные судебные иски для криптостартапов делают из США менее привлекательную юрисдикцию для блокчейн-компаний. Ну а это в случае переезда последних будет напрямую влиять на доходы в бюджет страны и прочие связанные параметры. Соответственно, чиновникам будет с чем разбираться уже завтра.
Следите за развитием ситуации в нашем крипточате бывших богачей. Возможно, когда-то мы и дождёмся там наступления буллрана.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ. ТУЗЕМУН УЖЕ СКОРО!
