CBDC — это цифровой доллар, который выпускал бы сам центробанк напрямую для граждан, в отличие от частных стейблкоинов вроде USDC и USDT. Именно такой инструмент Конгресс и решил заблокировать. Запрет касается ФРС и любого из её резервных банков: им запрещено выпускать, создавать или способствовать созданию цифровой валюты центробанка.
Почему запрет на CBDC спрятали в жилищный закон
Самое любопытное в этой истории — как именно прошёл запрет. Норма о CBDC ехала внутри широкого пакета о доступном жилье — 21st Century ROAD to Housing Act. Сам закон вообще про другое: он бьёт по концентрации корпоративных арендодателей в сегменте частных домов, упрощает выдачу разрешений на застройку и обновляет программы министерства жилищного строительства США (HUD).
Язык про CBDC добавили в жилищный закон, чтобы заручиться поддержкой республиканцев в Палате представителей. Главный организатор антиCBDC-законов Том Эммер годами доказывал, что выпущенная ФРС цифровая валюта подорвала бы финансовую приватность американцев и дала бы государству избыточный контроль над транзакциями. При этом запрет получил и серьёзную поддержку демократов — об этом говорит счёт 85 против 5 в Сенате. В итоге обе палаты официально зафиксировали позицию: это первый в истории США статутный запрет на розничный цифровой доллар от ФРС.
Что запрет CBDC значит для стейблкоинов и USDC с USDT
Для крипторынка это самая важная часть. Запрет фактически расчищает дорогу частным стейблкоинам минимум на четыре года вперёд. ФРС выведена из игры на рынке цифрового доллара до конца 2030 года, а ставку администрация делает на частные долларовые токены, регулируемые по закону GENIUS Act.
� Заходите в наш Telegram-чат 2Bitcoins, если хотите обсудить новость с другими читателями.
Напомним логику. Министр финансов Скотт Бессент при подписании GENIUS Act в 2025 году назвал это знаковым моментом для цифровых активов и доминирования доллара. Если читать два решения вместе — разрешение на стейблкоины через GENIUS Act и запрет на CBDC — складывается единая картина: Вашингтон делает ставку на частные долларовые токены, а не на государственный цифровой доллар.
Частные стейблкоины остаются главным каналом цифрового доллара в США
Масштаб этого рынка уже огромен. По данным CoinGecko, USDC от Circle и USDT от Tether вместе держат около 84% рынка стейблкоинов, капитализация которого превышает $308 млрд. Свежие данные подтверждают порядок цифр: USDT (Tether) лидирует с $189.6 млрд в обращении, следом идёт USDC (Circle) с $77.6 млрд по состоянию на конец апреля 2026 года. То есть запрет закрепляет статус-кво для лидеров, которые и так контролируют рынок.
Что это даёт на практике. Банки, платёжные сети и финтех-компании, которые встраивают расчёты на стейблкоинах, до конца 2030 года не столкнутся с конкурентом в виде цифрового доллара от ФРС. Для институциональных платёжных команд, выбирающих расчётные рельсы на несколько лет вперёд, запрет работает как точка опоры в планировании — конкурентная картина становится понятнее. Подробнее о том, как регулирование меняет правила игры, мы писали в материале про закон о стейблкоинах.
Почему срок ограничен 2030 годом
Важная деталь: запрет не вечный, он истекает в конце 2030 года. Часть республиканцев из Freedom Caucus добивалась постоянного запрета, но компромиссом стал четырёхлетний срок — именно он позволил договориться обеим палатам.
� Следите за новостями в нашем Telegram-канале 2Bitcoins.
Что будет после 2030 года, формально открыто: будущий Конгресс и администрация смогут вернуться к вопросу. Но счёт 85 против 5 в Сенате — это настолько широкая двухпартийная коалиция, что для разворота потребуется серьёзная политическая перестройка.
Ещё один нюанс, который часто теряют в заголовках: запрет касается только ФРС и её резервных банков. Он не мешает коммерческим банкам и частным компаниям строить собственные цифровые долларовые продукты. То есть это удар именно по идее государственного цифрового доллара, а не по цифровым долларам как таковым.
Трамп, как ожидается, подпишет закон — спикер Палаты представителей Майк Джонсон и Белый дом поддерживали жилищный пакет на всём протяжении переговоров.
Для рынка ключевой вопрос теперь смещается к структуре регулирования цифровых активов в целом - параллельно в Сенате продвигается Clarity Act, который должен прописать более широкие правила для рынка. За этим и стоит следить дальше: запрет на CBDC закрыл одну дверь, но главные регуляторные решения для крипторынка ещё впереди.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
