Что предлагает законопроект об уголовной ответственности за криптовалюту
Законопроект был направлен в Госдуму 17 апреля 2026 года. Он предлагает дополнить Уголовный кодекс новой статьёй 171.7, которая устанавливает ответственность за организацию обращения цифровой валюты без лицензии или регистрации в Центробанке.
Под действие статьи подпадают посредники, оказывающие услуги по хранению, купле-продаже, обмену и переводу криптовалюты. Если такая деятельность ведётся без одобрения регулятора, физическим лицам грозят штрафы до $4,000 и до 4 лет лишения свободы.
Для организованных групп или случаев с особо крупным ущербом наказание жёстче: принудительные работы до 5 лет или тюремный срок до 7 лет со штрафом до ₽1 млн. Альтернативная санкция – штраф в размере дохода осуждённого за период до 5 лет.
Порог крупного ущерба, по данным российских источников, установлен на уровне ₽3.5 млн, особо крупного – свыше ₽13.5 млн. Расследовать дела по новой статье будут следователи СК и органы ФСБ.
Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 июля 2027 года. К этому моменту в России должна заработать полноценная инфраструктура регулируемого крипторынка – биржи, обменники и цифровые депозитарии с лицензией ЦБ.
Верховный суд не поддержал законопроект
Законопроект был внесён в Госдуму вместе с отрицательным отзывом Верховного суда, который назвал инициативу «преждевременной». Позиция суда принципиальна: базовый закон «О цифровой валюте и цифровых правах», который должен определить правила игры на крипторынке, до сих пор не принят.
ВС отметил, что в пояснительной записке отсутствует «мотивированное обоснование» целесообразности именно уголовного наказания за незаконный оборот цифровых валют. Кроме того, суд указал на отсутствие норм об освобождении от ответственности в случае возмещения ущерба – хотя речь идёт о преступлениях в сфере экономической деятельности, где такая практика типична.
💬 Заходите в наш Telegram-чат 2Bitcoins, если хотите обсудить новость с другими читателями.
Проект закона «О цифровой валюте и цифровых правах» был внесён в Госдуму 1 апреля 2026 года и пока проходит рассмотрение. Именно он должен определить, как будут работать лицензированные криптобиржи, какие монеты будут разрешены и какие лимиты установят для инвесторов. По предварительной информации, неквалифицированные инвесторы смогут покупать криптовалюту на сумму до ₽300,000 в год через одну платформу.
Иными словами, власти хотят ввести уголовное наказание за нарушение правил, которые ещё не утверждены окончательно. Это ключевое противоречие, на которое указывает ВС.
Регулирование криптовалют в России: общая картина
Новый законопроект – часть масштабного пакета инициатив, который Россия продвигает с начала 2026 года. В марте в Госдуму уже был внесён законопроект об уголовной ответственности за незаконный майнинг – до 5 лет лишения свободы с конфискацией оборудования. Параллельно подготовлены поправки к КоАП с административной ответственностью для криптообменников, нарушающих ограничения для неквалифицированных инвесторов.
📲 Следите за новостями в нашем Telegram-канале 2Bitcoins.
Ежедневный оборот криптовалютных операций россиян, по официальным оценкам, достигает ₽50 млрд (более $600 млн). Государство стремится вывести эти потоки из тени, создав лицензированную инфраструктуру. Но не все согласны с выбранным подходом.
Ассоциация российских банков уже направила предложения по «либерализации» базового криптозакона, опасаясь, что жёсткие лицензионные требования приведут к монополизации рынка крупными финансовыми организациями. Думский комитет по защите конкуренции также назвал законопроект «чрезмерно жёстким». Депутаты предупредили, что при текущей редакции многие россияне предпочтут остаться в серой зоне или уйти на иностранные платформы с более мягким регулированием.
По информации замминистра финансов Ивана Чебескова, ряд иностранных криптобирж заинтересованы в работе в России в легальном поле. Однако, по данным отраслевых источников, крупнейшие мировые биржи пока не стремятся заходить на российский рынок и выжидают, чем закончится рассмотрение законопроекта.
Взлом биржи Grinex: хакеры украли $13,7 млн при ужесточении крипторегулирования в России
На фоне законодательной активности крипторынок в России столкнулся с конкретным инцидентом. 16 апреля биржа Grinex, зарегистрированная в Кыргызстане, но тесно связанная с российским рынком, приостановила торги после хакерской атаки. С платформы были выведены более ₽1 млрд (около $13.7 млн).
Grinex обвинила в атаке «спецслужбы враждебных государств», заявив, что масштаб и характер взлома указывают на государственный уровень ресурсов. По данным блокчейн-аналитической фирмы Elliptic, реальный объём выведенных средств мог составить около $15 млн в USDT, которые затем были конвертированы в TRX и ETH – вероятно, чтобы избежать заморозки со стороны Tether.
Grinex подала уголовное заявление и передала данные правоохранительным органам. Биржа находится под санкциями США, Великобритании и ЕС, а международные эксперты связывают её с ранее закрытой площадкой Garantex, которая использовалась для обхода санкций.
Этот инцидент наглядно показывает, зачем Россия спешит с регулированием: значительная часть рублёвого криптооборота проходит через площадки с сомнительным статусом и минимальной защитой пользователей.
Законопроект ещё должен пройти несколько чтений в Госдуме, и с учётом критики Верховного суда и недовольства участников рынка финальная версия документа может существенно отличаться от текущей редакции. Ключевой рубеж – принятие базового закона «О цифровой валюте и цифровых правах», без которого уголовные нормы рискуют повиснуть в правовом вакууме.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
